古代特殊政策：西汉商人不许穿丝乘车

国有国策，大凡国策的制定，都必将影响国计民生。天下之大，无奇不有。在我国古代历史上，有很多奇特的“特殊政策”，如今看来，相当雷人。

1、西汉商人不许穿丝乘车，东汉官员贪污得父子连坐

汉朝初年，天下乱后方定，为了尽快恢复经济，宽纾民力，平抑物价，汉高祖刘邦实行重农抑商政策。《资治通鉴》卷十六记载，汉高祖“乃令贾人不得衣丝、乘车，重租税以困辱之”。吕后当政时更是强调“市井之子孙不得为官仕吏”。

这些政策使得商人的日子过得很憋屈，不仅“有钱没地方花”，而且子孙后代都无缘于官场。全社会都看不起商人，实在让商人很没面子。于是，当时有骨气有志向的人，都不会去做生意，使得商业发展非常艰难，物资匮乏，连军队都缺少战马。

《资治通鉴》卷五十还记载，东汉时期，政府规定，官员如犯了贪污罪，就会连累儿子一起坐牢。“清河相叔孙光坐臧抵罪，遂增禁锢二世”。这种连坐政策虽然也打击了当时的官场腐败，但也使无辜者受到牵连，很不通情理。

于是，到了汉安帝建光元年(121年)，“居延都尉范复犯臧罪，朝廷欲依光比”。这时，新上任的太尉刘恺认为：“春秋之义，善善及子孙，恶恶止其身，所以进人于善也。”呼吁政策“人性化”一些，这赢得了其他官员的赞同，一起说服朝廷废除了贪污官员父子连坐的“非人性化”惯例。

2、北魏规定富人帮穷人，能官可兼多地职务多给薪俸

《资治通鉴》卷一百三十三记载，公元473年，“癸丑，魏诏守令劝课农事，同部之内，贫富相通，家有兼牛，通借无者;若不从诏，一门终身不仕”。

北魏政府发布命令，号召老百姓重视农业，一个地区的富人同穷人要互相帮助，富人不能嫌弃穷人，富人有多余的耕牛，必须借给没有耕牛的穷人。假如富人不肯借耕牛给穷人耕田的话，穷人告到地方政府，那么，就要处罚富人，处罚的方式是：富人的家人子弟，终身不许走仕途当公务员。

有了这样的政策，哪个富户还敢不帮助穷人?这种朴素的古代“富人帮穷人”，在政策层面上动真格的，相当雷人。

当时，北魏政府还有一个非常鼓舞官吏的政策：“县令能静一县劫盗者，兼治二县，即食其禄;能静二县者，兼治三县，三年迁为郡守。二千石能静二郡上至三郡亦如之，三年迁为刺史。”

只要地方官员有真本事真能力，把自己的属地管理得好了，辖地就可以越来越广、官越做越大、俸禄越来越多。这在古代官本位的体制中，确属一种根本性的保障措施，激励性很大，对促进北魏吏治管理水平起到了积极效果。