到了宣德四年，宫里却专门设立了内书房，专门教小太监读书识字，但竟然没有大臣对此发表异议，大学士还亲自跑去当老师。
千里之堤溃于蚁穴，正是这类“小规矩”被一点点突破，“大规矩”才终于完全倒塌。
规矩的落实缺乏制度保障。明代政治制度在设计上存在一个巨大的漏洞，那就是缺乏对宦官的权力约束机制。整个宫廷的宦官均由皇帝一人统率，外廷几百家大小衙门对宦官群体缺乏管辖权和监督权，甚至宦官犯法，都由内廷审判，皇帝裁决。
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